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试析企业内部财务控制的局限性

 摘 要:企业内部财务控制直接关系到单位经营管理的效果,影响着经营管理风险的防范,具有举足轻重的作用。但内部财务控制存在着一些固atR,~限性,限制了内部财务控制作用的发挥,在一定情况下造成了控制弱化甚至失效。因此,重视和认真分析企业内部财务控制的局限性,企业及时完善内部财务控制制度,提高经营。
  关键词:企业内部;财务控制;局限性
  
  一、内部财务控制环境的局限
  内部财务控制环境是整个内部财务控制框架的基础,直接影响到企业内部财务控制的贯彻执行,以及企业经营目标和整体战略目标的实现?刂苹肪呈侵付越、加强或削弱特定政策、程序及其效率产生影响的各种因素。目前,我国的大多数企业不是没有建立相应的内部财务控制系统,而是由于存在于控制环境的缺陷导致内部财务控制系统的失效,主要表现在以下几个方面:
  (一)内部财务控制意识薄弱
  相当一部分企业管理者对建立内部财务控制制度不够重视,如有些企业拥有巨额资产却未制定成文的内控制度,这反映出至少相当一部分企业尚未认识到内控对于企业经营的重大意义。有些企业对内部财务控制的认识是片面的,如认为内部财务控制就是一堆堆的手册,文件和制度等,或者认为内部财务控制就是成本控制、内部资产安全性控制。在对内部财务控制的实际应用中,有的企业偏重事后控制,基本上属于补救为主,通常是在违法违规行为发生后再设法堵塞或予以处罚,这样导致内部财务控制成本较高,收效甚微,使内部财务控制失去效力。
  (二)公司治理结构不完善
  我国的公司治理尚处于初级阶段,还存在许多缺陷,主要表现在:1.股权高度集中,资本市场对经营者的约束不强。我国上市公司的股权结构,是典型的股权集中型的,流通股在总股本的比例中所占比例小,而国有股、法人股占总股本比例大,即使能将某上市公司的流通股全部买进,也不能取得公司的控制权,致使资本市场对经营者的约束非常有限。2.董事会内部人控制现象严重。现阶段我国近一半的董事会成员和经理成员高度重叠,作为所有者代表的公司董事会很大程序上掌握在内部人手中,既不能充当所有者的

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